生態(tài)環(huán)境部日前發(fā)布《關(guān)于加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實(shí)施意見》。
3月15日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)指出,未來5年,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)智化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn),監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)改善,應(yīng)用支撐更加高效,先行示范取得實(shí)效,監(jiān)測管理體制機(jī)制更加順暢,監(jiān)測基礎(chǔ)能力全面加強(qiáng),現(xiàn)代化監(jiān)測體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。
《意見》明確,在數(shù)智化轉(zhuǎn)型方面,人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的新技術(shù)充分應(yīng)用,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)智能化改造基本完成,與數(shù)字化相適應(yīng)的新一代監(jiān)測技術(shù)體系基本建立,監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、分析及應(yīng)用支撐基本實(shí)現(xiàn)全鏈條流程化、智能化,智慧監(jiān)測全面推進(jìn)。
在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,覆蓋全部監(jiān)測活動的“人機(jī)料法環(huán)測”全過程質(zhì)量管理體系基本建立,全國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)真、準(zhǔn)、全得到有效保障,新拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域的質(zhì)量管理體系同步建立,排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)造假得到有效遏制。
在基礎(chǔ)能力方面,實(shí)施天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測科技創(chuàng)新、強(qiáng)基層補(bǔ)短板、監(jiān)測人才培養(yǎng)等四大能力建設(shè)工程,用 5 年左右時(shí)間,在重點(diǎn)區(qū)域建成若干一體化監(jiān)測示范區(qū),推出 100 個(gè)左右監(jiān)測現(xiàn)代化市縣優(yōu)秀案例,完成監(jiān)測技術(shù)人員輪訓(xùn)。
一方面,優(yōu)化全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建央地融合、部門協(xié)同的全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“一張網(wǎng)”。持續(xù)完善全要素、全地域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)天空地海全覆蓋。
另一方面,推動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型跨越。分批實(shí)施國家空氣、地表水自動監(jiān)測智能化改造,具備數(shù)據(jù)有效性自動審核、人員操作規(guī)范性智能識別、數(shù)據(jù)篡改報(bào)警留痕和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警人機(jī)交互能力。
《意見》強(qiáng)調(diào)筑牢高質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)根基的重要性,將健全質(zhì)量管理制度,并提高質(zhì)控技術(shù)水平,同時(shí)嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)造假,進(jìn)而引導(dǎo)市場有序發(fā)展。生態(tài)環(huán)境部將建立健全打擊第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)造假部門協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測等第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,加大監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法違規(guī)行為查處力度。
《意見》重申推進(jìn)高效能監(jiān)測管理的必要性,將完善國家監(jiān)測格局,強(qiáng)化省域統(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順市域運(yùn)行機(jī)制。推動出臺生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例及相關(guān)配套制度,完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會參與、公眾監(jiān)督的“大監(jiān)測”格局。鼓勵(lì)各地推動制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測地方性法規(guī)。強(qiáng)化國家和區(qū)域流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力,理順“一總多專、分區(qū)布局”業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。
展望 2035 年,現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系基本建成,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合實(shí)力達(dá)到世界先進(jìn)水平。